ПОЛОЖЕНИЕ
о Финансово-экономическом управлении
Управления материально-технического обеспечения
1. Общие положения
1. Управление планирования и финансирования бюджетных программ (далее – Управление) является структурным подразделением Управления материально-технического обеспечения (далее – УМТО).
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями УМТО.
4. Структура, штатная численность Управления утверждается Руководителем УМТО в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности Управления
5. Задача: формирование бюджета УМТО на предстоящий трехлетний период, а также уточнение параметров бюджета текущего финансового года.
Функции:
1) осуществление работы по формированию бюджетной заявки УМТО по текущим программам и программам развития, а также проектов бюджетных программ УМТО на предстоящий трехлетний период (осуществление расчетов по всем видам расходов УМТО);
2) участие в разработке пакета документации по планируемым к реализации бюджетным инвестиционным проектам (инвестиционное предложение, отраслевое заключение и др.) для представления в уполномоченные государственные органы в целях получения соответствующих заключений;
3) внесение предложений по уточнению параметров республиканского бюджета на соответствующий финансовый год на основании предложений Палат Парламента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан или других законодательных инициатив, в соответствии с бюджетным законодательством;
4) обеспечение согласования бюджетной заявки в уполномоченном органе по бюджетному планированию;
5) обеспечение согласования с уполномоченными государственными органами по государственному и бюджетному планированию проекта приказа об утверждении бюджетных программ на предстоящий трехлетний период;
6) подготовка аналитических и справочных материалов, докладов по вопросам формирования бюджета для руководства Палат, аппаратов Палат Парламента Республики Казахстан, УМТО.
6. Задача: осуществление бюджетного мониторинга и исполнение бюджета.
Функции:
1) разработка годовых индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам УМТО на предстоящий финансовый год и внесение изменений и дополнений в течение года по мере необходимости;
2) своевременное предоставление сведений для последующего включения в годовой план государственных закупок на стадии утверждения и внесения изменений и дополнений;
3) осуществление мониторинга исполнения бюджета посредством анализа и прогноза освоения, оценки эффективности реализации бюджетных программ (подпрограмм), исполняемых УМТО и его подведомственными предприятиями;
4) подготовка на ежемесячной основе аналитических, справочных материалов, докладов по анализу исполнения бюджета, в том числе по реализации бюджетных инвестиционных проектов на основании данных структурных подразделений УМТО, ответственных за реализацию бюджетных программ (мероприятий);
5) осуществление комплекса мер по бюджетному мониторингу и оценке результатов исполнения бюджета, в том числе: регулярный и систематический сбор материалов, составление прогноза освоения, отслеживание и анализ показателей исполнения бюджета, анализ правильности выбора показателей результатов, необходимых для реализации бюджетной программы, анализ степени достижения показателей результатов, определенных в бюджетных программах УМТО;
7. Задача: координация деятельности подведомственных предприятий УМТО.
Функции:
1) руководство работой по экономическому планированию финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий УМТО;
2) рассмотрение и подготовка заключения по согласованию штатных расписаний и фондов оплаты труда подведомственных предприятий УМТО;
3) рассмотрение и подготовка заключения по согласованию тарифов и цен на услуги, оказываемые подведомственными предприятиями УМТО;
4) подготовка и согласование со структурными подразделениями УМТО предложений к Перспективному плану работ Управления Делами Президента Республики Казахстан, а также отчетов о достижении утвержденных индикаторов;
5) рассмотрение, подготовка к утверждению проектов Планов развития подведомственных предприятий УМТО на предстоящий пятилетний период и экономических расчетов к ним;
6) рассмотрение и подготовка заключения и утверждение отчетов по исполнению Планов развития подведомственных предприятий УМТО за соответствующий период;
7) проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий УМТО за отчетный период и предоставление сводной оперативной информации в Управление Делами Президента Республики Казахстан;
8) проведение оценки эффективности деятельности подведомственных предприятий УМТО по итогам полугодия и года совместно со структурными подразделениями УМТО;
9) разработка форм отчетности по вопросам финансового контроля подведомственных предприятий УМТО, порядка ее составления и представления в УМТО;
10) осуществление методического руководства подведомственными предприятиями УМТО по вопросам разработки бюджета, составления планов финансирования, нормативно-правового обеспечения деятельности, штатных расписаний и расчетов к ним.
8. Задача: своевременное и качественное составление в установленные сроки финансовой отчетности и предоставление в соответствующие государственные органы.
Функции:
1) формирование ежемесячного отчета о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) (по текущим программам и программам развития), с указанием причины не освоенных остатков бюджетных средств, непринятия обязательств и представление, в установленные сроки, в Министерство финансов Республики Казахстан;
2) формирование ежемесячной информации об ожидаемом исполнении плана финансирования по платежам и представление в установленные сроки в Министерство финансов Республики Казахстан, Управление Делами Президента Республики Казахстан;
3) формирование годового отчета о реализации бюджетных программ и представление в установленные сроки в Министерство финансов Республики Казахстан и Управление Делами Президента Республики Казахстан;
4) формирование полугодовых и годовых аналитических материалов по реализации бюджетных инвестиционных проектов УМТО (план-график подготовки и реализации бюджетного инвестиционного проекта, отчет по мониторингу реализации бюджетных инвестиционных проектов в инвестиционном периоде, сводная справка по мониторингу реализации бюджетных инвестиционных проектов) за отчетный период и представление отчетов в уполномоченные государственные органы по государственному и бюджетному планированию;
5) формирование ежеквартального отчета о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий УМТО и представление их в установленные сроки в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета;
6) формирование отчетов по исполнению планов развития подведомственных предприятий УМТО Парламента с последующим предоставлением необходимой информации в Управление Делами Президента Республики Казахстан;
9. Задача: качественное и эффективное исполнение иных задач, возложенных на Управление.
Функции:
1) разработка и утверждение по согласованию с Управлением Делами Президента Республики Казахстан штатного расписания УМТО на соответствующий год;
2) обеспечение своевременной подготовки информации по вопросам Управления по поручениям руководства Палат Парламента Республики Казахстан, Управления Делами Президента Республики Казахстан и УМТО;
3) своевременное рассмотрение предложений подведомственных предприятий УМТО по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также принятие по ним необходимых мер;
4) взаимодействие с аппаратами Палат Парламента Республики Казахстан, министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) участие по поручению руководства УМТО в комплексных, тематических проверках подведомственных предприятий УМТО;
6) участие, в рамках компетенции Управления, в разработке проектов нормативных правовых актов;
7) подготовка совещаний по курируемым вопросам и необходимых материалов к ним;
8) осуществление учета и хранения документации, контроль за ее состоянием и сохранностью до передачи на хранение в архив УМТО;
9) подготовка приказов УМТО, отчетов, докладов, аналитических справок и другой информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
10) осуществление иных функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
10. Задача: разработка и сопровождение в пределах компетенции Управления документации к проводимым государственным закупкам УМТО и его подведомственных предприятий.
Функции:
1) предоставление в Юридическое управление УМТО технической спецификации и других документов (сведений и информации) для проведения процедур государственных закупок товаров, работ и услуг, входящих в компетенцию Управления;
2) осуществление контроля за сроками и качеством поставки товаров, работ и услуг по договорам государственных закупок, входящим в компетенцию Управления;
3) уведомление Юридического управления УМТО о нарушении поставщиками (организациями) обязательств по заключенным договорам о государственных закупках, входящим в компетенцию Управления для ведения претензионно-исковой работы;
11. Права и обязанности Управления:
1) запрашивать и получать от подведомственных предприятий УМТО, их должностных лиц необходимую информацию и материалы для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
2) давать подведомственным предприятиям УМТО соответствующие рекомендации, предложения по улучшению деятельности, разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) качественно выполнять поручения руководства УМТО, реализовывать текущие и перспективные планы работ;
4) осуществлять свои полномочия в пределах предоставленных ему прав;
5) согласовывать договоры государственных закупок, заключаемые УМТО, в пределах компетенции Управления.
3. Организация деятельности Управления
12. Управление обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
13. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем УМТО.
14. Руководитель Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
15. Руководитель Управления представляет Руководителю УМТО предложения по штатному расписанию Управления.
16. Руководитель Управления в установленном законодательством порядке:
1) распределяет обязанности между сотрудниками Управления и контролирует исполнение ими поручений Руководителя УМТО и/или заместителей Руководителя УМТО и функциональных обязанностей согласно должностным инструкциям;
2) вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления;
3) несет ответственность за правильное ведение делопроизводства;
4) осуществляет иные полномочия, возложенные на него руководством УМТО.
17. В отсутствии руководителя Управления его обязанности исполняет главный эксперт по согласованию с Руководителем УМТО.
18. Документы, направляемые от имени Управления в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, подписываются руководителем Управления, а в случае отсутствия - лицом его замещающим.
